亚美AM8-联合国报告：阿富汗根除酷刑取得有限进展

人权联合国阿富汗援助团和人权高级专员办公室今天公布关于阿富汗境内与冲突有关的被拘押者待遇的近期报告。在报告中，联合国记录到自2016年以来酷刑案件数量增加的令人鼓舞的趋势，但对大量被拘押者依然之后遭到酷刑和折磨回应注目。这份报告的公布正值阿富汗重新加入《禁令酷刑公约任择议定书》一周年。

报告基于2017年1月至2018年12月整整两年中在阿富汗全国28个省的77个设施中对618名被拘押者展开的专访。报告相信，拒绝接受专访的被拘押者中，有将近三分之一的人获取了可靠和可信的遭到酷刑或折磨的叙述。报告否认阿富汗政府在继续执行避免酷刑国家计划方面获得的进展，并认为2018年的进展较小。

特别是在国家安全局（NDS）设施内，受访者遭到酷刑和折磨的比例在2018年从29％降到19％。阿富汗国家警员（ANP）拘禁的与冲突有关的被拘押者报告酷刑或折磨的人数比例也从45％上升到31％。报告表明，年轻人遭到折磨的风险更高；而最少见的酷刑和折磨是为拷问而打伤。

报告同时认为，虽然酷刑和折磨增加令人鼓舞，但增加的程度尚能足以指出该国采行了充足的缺失措施。此外，有所不同地区之间不存在着相当大的差异。

在坎大哈的国家警员设施中，酷刑和折磨比例高达77％，极为令人不安，而且手段十分残暴和残忍，如窒息而死、从天花板上挂、电击，以及推挤生殖器等。喀布尔、霍斯特和萨曼甘省的一些设施也令人担忧。

报告对阿富汗国家部队（ANA）在帕尔万的拘押设施的险恶条件回应担忧。里面过度挤迫，灯光严重不足，分开监禁被作为唯一的惩戒措施，还容许探亲和律师探望。秘书长阿富汗问题尤其代表山本中通对阿富汗政府在过去两年中采取措施防治和调查酷刑与折磨案件回应青睐。

他同时认为：“在避免与冲突有关的被拘押者遭到这些可怕作法方面，阿富汗还有很长的路要回头。认同法治和人权是建构可持续和平的最佳途径。

”人权事务高级专员巴切莱特则回应：“一年前的今天，阿富汗政府允诺通过重新加入《禁令酷刑公约任择议定书》来避免酷刑。我呼吁该国政府迅速开展工作，创建国家防治机制，保证对被拘押者的待遇展开独立国家、公正的审查。

这种资源充裕的监督机构不应需要对拘押场所展开访查，并根据国际人权法提升对酷刑和折磨问题的了解，这将大大有助构建完全根治酷刑这一最终目标。”这份报告没还包括反政府武装褫夺个人权利的情况。

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